一、老樹社區議題介紹
事件發展:
新店市區學生數最多的大豐國小校方有意將其露天運動場改建成風雨操場,
使得原本生長於運動場中的老樟樹面臨生存危機。而社區民眾獲悉通知後極力反
彈,搬出各式法規與輿論對校方施壓,檢討內容大略包括:(1)五層樓高的建
物設計於建築法並不符合規定建蔽率。(2)在建物完工後勢必影響鄰近低層住
戶的日照權。(3)高齡85歲的老樟樹應受到老樹保護條例的保障。(4)建築期
間噪音擾民,而在完工之後更將使得迴音擴大。此外,社區民眾還找來環保團體
共同聲援,迫使校方將老樹移植一事暫時擱置,於是風雨操場的興建計畫也只得
擱置了。居民並組成「大豐護樹志工隊」,讓珍貴的樟樹可以繼續生存下去。
各方說法:
1. 居住在二十張路的陳姓居民指出,校方事前未先告知興建計畫,直到收到
通知單才知曉校方有意興建風雨操場。他認為,平日學生上體育課時所產生的聲
音已經很擾民,若進行興建風雨操場,工程進行將產生更多噪音,而風雨操場規
畫也未考慮到建蔽率。此外風雨操場完成後,將影響附近低樓層住戶的日照權。
陳姓居民表示,興建風雨操場不符環保效益,需花費更多人力與經費保養,在夏
天可能會產生輻射熱,如遇下雨天,雨滴落在頂棚上的聲音,將使得居民在雨天
也無法得到安寧,更減少學生在陽光下活動的機會。
2. 大豐國小總務處主任詹英德表示,針對居民質疑興建工程將產生的問題,
校方將請建築師協助改善,希望能與居民協調取得共識,至於是否遷移位在籃球
場上的樟樹,目前還在等待台北縣農業局評估結果,如果樟樹可移植,風雨操場
即可開工。
3.校長洪有利表示,居民反對在鄰近的二十張路105巷興建風雨操場,擔心完
工後影響安寧,校方向居民保證操場完工後例假日都不開放,只開放平日,可降
低對居民噪音影響,風雨操場僅搭建棚架,不會影響住戶視線,頂端棚架也以綠
建築方式植栽草皮,近日會向農業局提出樹木移植計畫保存老樹,共創學校和住
戶雙贏。
4.台北縣議員金中玉表示,風雨操場是在原有籃球場上加蓋頂棚,而居民質
疑光害將影響生活品質,因頂棚為半罩式弧形鋼板,日照強時,將產生反射,形
成光害,影響高樓層住戶午睡,同時,頂棚也剝奪低樓層住戶日照權。他建議校
方可控管風雨操場使用時間及頂棚採綠建築設計,以減低對居民生活影響。至於
樹齡八十五年老樟樹移植問題,金中玉認為,校方應事前考量到居民觀感與老樹
保護條例,並與居民溝通,使居民了解情形,降低反對的聲浪。
5.台北縣農業局綠美化環境景觀處技士陳姵綸表示,居民依據「台北縣樹木
保護自治條例」向新店市公所提出保護老樹的申請,目前尚待新店市公所初審後
將結果函轉至農業局。農業局持尊重立場,認為校方與居民的需求都要兼顧,建
議雙方應達成共識,再提出移植或保護老樹的申請。
6.教育局督學夏治強表示校方風雨操場興建計畫,預計經費一千萬元,約半
年就可完工嘉惠學子,建議校方先化解居民對於日照權和噪音疑慮,做好敦親睦
鄰後再動土。
7.農業局景觀處代理處長陳淵泉指出,會勘校園內樟樹並非縣府列管的珍貴
老樹,建議校方可提報「樹木移植計畫」,遷移老樹後就可興建風雨操場。
二、訪談動機與目的
下列為我們主要詢問的問題:
1. 您是否知道大豐國小欲蓋風雨操場,而需移植大樹此議題?
2. 在此議題前,您是否知道(或注意過)這棵老樹存在?
3. 您(或您的家人)是否為大豐國小的校友?若是的話,有沒有曾對此棵老樹有
所接觸,或對它有感情連結?
4. 那您對此議題的立場是贊成或是反對?為什麼?請表達您的看法。那您主要是
在反對興建風雨操場,還是反對移除老樹?
5. 就您的立場而言,您會給校方什麼建議?
6. 是否有參加此項(保護老樹)活動?為什麼會想要參加? 您是否為召集人?
若是召集人,您是否有認識綠黨、議員或是環保團體,才有能力組成此活動?
7. 個人背景(姓氏、職業、學歷)及家庭背景(家裡人口組成)。是否願意與我
們拍照(露面),及將您的言論發表於公開部落格?
大豐國小護樹事件的發起,主要是為了阻止興建風雨操場,但就我們老樹保
護的立場,仍須著重於老樹與人的關係。因此除了詢問居民對此事的了解程度之
外、個人背景,我們更想要了解的,是居民與老樹的感情連結,以及受訪人在反
對此議題前提下,主要是因為反對興建風雨操場,還是反對移除老樹?另外我們
也需釐清學校對於老樹的態度,風雨操場的興建和保護老樹是否不相衝突?
此外,我們也想了解居民在面對風雨操場興建、老樹移植議題時,是如何凝
聚共識,從哪些方面著手,集結眾人的力量以抗衡官方單位的龐大體系。訪談學
校相關人員時,也希望能了解風雨操場對學校的必要性,以及興建風雨操場的相
關行政過程。這些問題,對於我們釐清兩方面權力關係是常重要的。
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